证书挂靠

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 证书挂靠是什么意思?很多行业都有准入证,比如公众熟悉的执业医师证、律师证、记者证,还有一些特定的行业比如建造师证、注册结构工程师证、注册监理工程师证。但如今,这些证书不仅可以作为某些行业的“敲门砖”,还成为许多人获取“额外收入”的渠道:他们可以通过中介机构向有需要的公司“附上”证书,一年不上班就能拿到几万元。
在网上,随便搜索就能找到各种“附属网站”和中介公司。据此,记者调查了职业资格证书的隶属关系。
中介附属“一站式”服务。
记者点击了互联网上的一个附属网站。页面上不仅有企业急招专用区,还有个人附证入口。最近发布了一万七千多条信息。要求的证书类型包括“注册电气工程师”、“注册公共设备工程师”、“注册土木工程师”等13大类,每个大类又细分为子类。记者以询问“一级建造师”证书的名义拨通了网站上的电话,网站的一位工作人员详细介绍了拨打职业资格证书的流程。
首先由中介负责与有需要的单位协商条件,然后由单位直接联系被许可人,签订合同。成功之后,中介就会从中获利。一般建造师三年签一次合同。如果他不想续约,可以办理转出手续。不同的证书价格不同。比如一级住房建设三年9万到12万。如果要求项目出场,会单独给出场费。个别行业资质证书的挂靠价格高得惊人。比如注册公共设备工程师三年挂靠价格33万以上,而输变电类注册电气工程师价格高达70万。
挂靠证书
从属:考证是靠依附赚钱。
27岁的贾政来自唐山一家建筑公司,他正在准备成为一级建造师。不过他考这个的初衷和目的相对复杂一些。
记者:你是怎么把卡挂到公司的?
贾政:也就是说,人们会主动联系你。
记者:是中介联系你还是某家公司联系你?
贾政:这是一个中介。
记者:代理费不用交,由关联公司支付?
贾政:是的!
记者:应聘一级建造师对你的职业发展有必要吗,还是打电话后考虑收入?
贾政:部分原因是需要这个证书,这是项目经理的工作证明,是个人能力的体现。部分原因是想增加收入,考个证再叫出来。
记者:如果你链接第一张施工证明,如果公司某个项目出现问题,你是否承担连带责任?
贾政:是的,你有责任。
记者:承担责任是什么意思?
贾政:如果你做得不对,你会进监狱的。
关联公司:没有资质的话隐患多。
在宁波北仑东河路的一家小药店,记者看到药店虽然有药师证,但是没有药师。记者向药剂师咨询用药咨询时,药店收银员说,不用药剂师也可以提供用药咨询。
收银员:就问我。我们自己解决所有的小问题。不会出什么问题。
记者随后参观了该市几条主要道路上的大大小小的药店。除了两家有专职执业医生的大型药店,其他药店都很难找到执业药师。一个小药店的负责人无奈的告诉记者,他经营药店很多年了,因为他雇佣的执业药师已经搬到了别的店,最近又在担心找不到合适的执业药师。
药店负责人:现在药店越来越多,但是真正有执业药师执照的人很少。而且医院的经济实力比药店强,支付给执业药师的工资普遍高于普通药店。大部分的持证药店都去医院上班了,所以很多小药店会选择走“挂靠”这条路。
记者了解到,执业药师的“挂靠”已经成为医药行业的潜规则。双方各有需求,药店可以生存,药剂师可以从中获利,一年1000元到4-5万元不等,有的甚至超过正常工作的收入。当前利益链的合法性,双方都心知肚明。
行业监管:漏洞常见。
浙江长兴某房地产公司负责人告诉记者,职业资格证书已经成为当地各行业的普遍现象。刘先生所在单位目前有三名工程师、一名造价工程师、两名会计,其中两人挂靠本单位5万元。原来挂证还是比较容易的。只要把证书送过去,贴在他的企业上,人基本就不用去了。虽然现在监管比以前更严格,但只要企业里有社保记录的员工,就能逃脱监管。如果能把社保连到全国,这种现象就能消除。
在我国,环评机构只有取得相关资质才能从事相应类型的环评工作。一个机构拥有的环评工程师数量是获得资质的重要指标。环保部明确禁止环评工程师挂靠,但记者调查发现挂靠现象依然普遍。过去经常采用抽查的方式来发现问题,但相关部门在审批环评机构资质时很难发现附属问题。
这种恶性的利益链条背后,是无法估量的负面影响。当这些职业资格证书只是一个幌子的时候,行业的质量要求就白费了,质量问题就不可避免了。事实上,近年来相关行业的工程质量问题频频发生,也印证了这一点。。
考证不易,挂靠有风险。
虽然职业资格证可以赚很多钱,但是考证的过程并不难。许多考试需要两三年甚至更长时间。最后考个证不容易。此外,虽然你可以很容易地为你的从属关系获得报酬,但风险是并存的。一次采访,一个一级建造师证持有者告诉记者,打电话找建筑公司要签项目文件,意思是项目有问题,我就要负责。
观察者评论:挂靠现象反映诚信缺失。
关于职业归属问题,观察家王建认为,这种现象的发生是诚信缺失的体现。无论是企业还是个人,都存在欺诈现象。原因是对违规行为的惩罚力度不够。比如在美国,如果律师和医生的诚信出现问题,很有可能会被吊销执照,终身不得再次进入该行业。在中国,如果企业或者个人有信用问题,是没有这么严厉的处罚的。
观察员林红认为,如此普遍的隶属现象反映出我国的证书太多。其实很多证书的实际意义是非常有限的,取消一些没用的证书,留下合理有效的,监管起来会容易很多。
专家意见:各行业要根据情况加强监管。
法律专家岳神山表示,由于证书涉及的行业不同,每个行业都有自己的管理方法,不能一概而论,目前也没有统一的证书管理规定。鉴于目前不同行业的证书管理标准不同,应根据不同情况加大对关联行为的处罚力度。另一方面,政府部门和发证机构也应提升监管措施,如发证后跟踪持证人,每年备案审查,防止证人分化等。

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